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Région

Présidents de région : comprendre le mandat

Comprendre le mandat

Présidents de région : rôle, compétences et attributs

Le président du conseil régional est l’organe exécutif de la région : élu par le conseil régional pour six ans, il prépare et exécute ses délibérations. Il met en œuvre les politiques de la région : développement économique et aides aux entreprises, formation professionnelle, lycées, trains régionaux et transports scolaires, aménagement du territoire.

Fondements du mandat

  • L’organisation de la République est décentralisée : les communes, les départements, les régions et les collectivités à statut particulier s’administrent librement par des conseils élus et disposent d’un pouvoir réglementaire pour exercer leurs compétences. Texte : Constitution, art. 1 ; Constitution, art. 72 ; CGCT, art. L1111-1
  • Les régions sont administrées par un conseil régional élu au suffrage universel direct. Texte : CGCT, art. L4131-1
  • Le conseil régional règle par ses délibérations les affaires de la région dans les domaines que la loi lui attribue : développement économique, social, sanitaire, culturel et scientifique, soutien à l’accès au logement et aux politiques d’éducation, aménagement et égalité des territoires. Texte : CGCT, art. L4221-1
  • C’est la loi, votée par le Parlement, qui détermine les principes fondamentaux de la libre administration des collectivités, de leurs compétences et de leurs ressources. Texte : Constitution, art. 34
  • Le président du conseil régional est l’organe exécutif de la région : il prépare et exécute les délibérations du conseil régional. Texte : CGCT, art. L4231-1

Compétences et attributions

  • Développement économique : la région définit les orientations sur son territoire ; elle est seule compétente pour définir les régimes d’aides aux entreprises et décider de leur octroi, sous réserve notamment des aides immobilières des communes et des intercommunalités. Texte : CGCT, art. L4251-12 ; CGCT, art. L1511-2
  • Formation professionnelle : la région est chargée de la politique régionale d’accès à la formation des jeunes et des adultes à la recherche d’un emploi. Texte : Code du travail, art. L6121-1
  • Lycées : la région en assure la construction, l’extension, les grosses réparations, l’équipement et le fonctionnement. Texte : Code de l’éducation, art. L214-6
  • Transports : la région organise les trains régionaux de voyageurs et a la responsabilité des transports scolaires. Texte : Code des transports, art. L2121-3 ; Code des transports, art. L3111-7
  • Aménagement : la région élabore le schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires (SRADDET). Texte : CGCT, art. L4251-1
  • Chef de file pour l’aménagement et le développement durable du territoire, la biodiversité, le climat, l’air et l’énergie, la jeunesse, les mobilités, l’enseignement supérieur et la recherche. Texte : CGCT, art. L1111-9
  • Compétences partagées entre communes, départements, régions et collectivités à statut particulier : culture, sport, tourisme, promotion des langues régionales, éducation populaire, égalité entre les femmes et les hommes. Texte : CGCT, art. L1111-4

Face à l’État : préfet et services déconcentrés

Ressources : impôts locaux et dotations

  • Les collectivités disposent librement de leurs ressources dans les conditions fixées par la loi ; elles peuvent recevoir tout ou partie du produit des impôts, et leurs recettes fiscales et autres ressources propres doivent représenter une part déterminante de l’ensemble de leurs ressources. Texte : Constitution, art. 72-2
  • Les recettes de fonctionnement de la région comprennent notamment l’imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux et les taxes sur les certificats d’immatriculation des véhicules (« cartes grises »). Texte : CGCT, art. L4331-2
  • La région perçoit l’imposition sur le matériel roulant ferroviaire utilisé pour le transport de voyageurs, répartie entre les régions selon les sillons-kilomètres réservés sur leur territoire. Texte : Code général des impôts, art. 1599 bis
  • Tout transfert de compétences de l’État vers les collectivités s’accompagne de l’attribution de ressources équivalentes à celles qu’il consacrait à leur exercice. Texte : Constitution, art. 72-2

Durée, élection, indemnité, incompatibilités

  • Le président est élu pour six ans, lors de la réunion qui suit chaque renouvellement du conseil régional. Texte : CGCT, art. L4133-1
  • Le conseil régional l’élit, sans débat, à la majorité absolue de ses membres aux deux premiers tours, à la majorité relative au troisième ; en cas d’égalité, le plus âgé l’emporte. Texte : CGCT, art. L4133-1
  • Indemnité de fonction égale à l’indice de référence majoré de 45 % ; le conseil peut la fixer plus bas, à sa demande. Texte : CGCT, art. L4135-17
  • Les fonctions de président de conseil régional sont incompatibles avec celles de président de conseil départemental, de maire, de président de la métropole de Lyon, de membre de la Commission européenne ou du directoire de la Banque centrale européenne. Texte : CGCT, art. L4133-3
  • Un député ou un sénateur ne peut pas exercer les fonctions de président ou de vice-président de conseil régional. Texte : Code électoral, art. LO141-1 ; Code électoral, art. LO297
  • Nul ne peut cumuler plus de deux mandats parmi ceux de conseiller régional, conseiller à l’Assemblée de Corse, conseiller départemental, conseiller de Paris, conseiller municipal (et des assemblées de Guyane, de Martinique, de Mayotte et de la métropole de Lyon) ; l’élu en surnombre dispose de trente jours pour démissionner d’un mandat antérieur. Texte : Code électoral, art. L46-1

Source : Légifrance (DILA) · Textes vérifiés le 13/10/2026. Ces explications résument les textes cités ; seul le texte officiel fait foi.

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